Firmele care au facturi neachitate de încasat de la primării, dar înregistrează la rândul lor datorii către stat, ar putea beneficia de o soluție pentru diminuarea blocajelor financiare. Printr-un mecanism introdus de Guvern, administrațiile locale pot primi fonduri de la Ministerul Finanțelor pentru achitarea directă a obligațiilor fiscale ale furnizorilor, suma respectivă fiind scăzută simultan din datoria primăriei către firma respectivă. Măsura este prevăzută în OUG nr. 41/2026 și vizează restanțele existente la 30 septembrie 2026.

Cum funcționează mecanismul de compensare

Prevederile sunt incluse la articolul 17 din Ordonanța de Urgență nr. 41/2026 privind rectificarea bugetului de stat pe anul 2026, act normativ publicat în Monitorul Oficial la data de 30 octombrie.

Mecanismul urmărește să rezolve o situație întâlnită frecvent în relația dintre administrațiile publice locale și firmele care le furnizează bunuri sau servicii: primăriile întârzie plata facturilor, în timp ce societățile comerciale trebuie să își achite la termen obligațiile fiscale către stat.

Concret, Ministerul Finanțelor alocă fonduri administrațiilor locale, care sunt folosite pentru plata directă a obligațiilor fiscale eligibile ale furnizorilor. În același timp, valoarea achitată către bugetul de stat este scăzută din suma pe care primăria o datorează societății respective.

Prin urmare, operațiunea permite diminuarea simultană a două obligații: datoria firmei către stat și datoria administrației locale către furnizor.

Cum se reduc două datorii prin aceeași operațiune

Un exemplu simplu ilustrează modul în care funcționează procedura. Dacă o societate comercială are de încasat 500.000 de lei de la o primărie, dar înregistrează obligații fiscale restante în valoare de 200.000 de lei, mecanismul poate permite stingerea simultană a celor două sume.

Astfel, cei 200.000 de lei sunt utilizați pentru achitarea obligațiilor fiscale ale firmei, iar datoria primăriei către aceasta se reduce cu aceeași valoare. În urma operațiunii, societatea nu mai are respectivele restanțe fiscale, iar administrația locală rămâne cu o datorie de 300.000 de lei către furnizor.

Soluția poate reprezenta un sprijin pentru companiile care au acumulat obligații fiscale tocmai din cauza întârzierilor la încasarea facturilor emise către instituțiile publice.

Ce datorii sunt eligibile

Mecanismul se aplică plăților restante ale administrațiilor publice locale înregistrate la data de 30 septembrie 2026, cu respectarea condițiilor stabilite prin ordonanță.

De asemenea, sunt luate în considerare obligațiile fiscale ale firmelor existente la aceeași dată și care nu fuseseră achitate. Sunt vizate obligațiile către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale și bugetele fondurilor speciale.

Procedura nu se aplică automat tuturor firmelor care au bani de recuperat de la primării. Este necesar acordul furnizorului, iar situația fiscală a societății trebuie dovedită prin certificate de atestare fiscală.

Prin urmare, atât administrația locală, cât și firma furnizoare trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute de actul normativ pentru ca operațiunea să poată fi realizată.

Termenul limită, 25 noiembrie 2026

Autoritățile locale care doresc să utilizeze acest mecanism trebuie să depună cererile la structurile teritoriale ale Ministerului Finanțelor până la data de 25 noiembrie 2026 inclusiv.

Alocarea fondurilor se va face în ordinea primirii solicitărilor, în limita sumelor disponibile. Acest aspect este important, deoarece accesul la mecanism depinde atât de îndeplinirea condițiilor legale, cât și de disponibilitatea fondurilor alocate.

Ordonanța prevede, totodată, elaborarea normelor metodologice de aplicare în termen de 15 zile de la intrarea sa în vigoare. Acestea urmează să detalieze procedura concretă prin care administrațiile locale și furnizorii pot beneficia de facilitate.

O soluție pentru blocajul financiar, dar nu și pentru plata efectivă a facturilor

Mecanismul introdus de Guvern poate reprezenta un sprijin important pentru firmele care se confruntă simultan cu facturi neîncasate de la instituțiile publice și cu presiunea obligațiilor fiscale. Reducerea restanțelor către stat poate diminua penalitățile și presiunea financiară asupra societăților comerciale.

Totuși, măsura nu rezolvă în totalitate problema lichidităților. Chiar dacă datoria fiscală a unei firme este redusă, aceasta nu primește efectiv în cont banii pe care îi are de încasat de la primărie. Furnizorii au în continuare nevoie de resurse financiare pentru plata salariilor, achiziția de combustibil, plata furnizorilor proprii și acoperirea cheltuielilor curente.

În aceste condiții, mecanismul poate fi privit ca un prim pas pentru reducerea blocajelor financiare dintre administrațiile locale și companiile private, dar nu înlocuiește obligația instituțiilor publice de a-și achita integral și la timp facturile.

Deblocarea reală a activității economice depinde, în cele din urmă, de plata efectivă a restanțelor și de respectarea termenelor pentru obligațiile viitoare. Altfel, firmele riscă să rămână prinse în același cerc al întârzierilor, în care trebuie să își achite obligațiile către stat, chiar și atunci când propriile încasări de la instituțiile publice nu au fost realizate la timp.