De la 1 octombrie 2026, România ar urma să aplice un nou sistem de taxare a traficului rutier, care separă vehiculele în funcție de masa acestora și introduce reguli diferite pentru autoturisme și pentru vehiculele de transport marfă. Modificările sunt prevăzute de Legea nr. 226/2023 și stabilesc două mecanisme distincte: rovinieta, calculată în funcție de perioada de utilizare a drumurilor, și TollRo, bazat pe distanța efectiv parcursă.

Pentru autoturisme, microbuze și autoutilitare cu masa totală maximă autorizată de cel mult 3,5 tone, rovinieta va rămâne modalitatea de plată a tarifului rutier. Principala schimbare este că nivelul acesteia va ține cont atât de categoria vehiculului, cât și de norma de poluare. Astfel, autovehiculele vor fi încadrate în funcție de standardul de emisii, de la EURO 0-3 până la EURO 6, ceea ce va introduce o diferențiere a tarifelor în funcție de gradul de poluare.

Rovinieta va putea fi achiziționată pentru cinci perioade de valabilitate: o zi, 10 zile, 30 de zile, 60 de zile și 12 luni. Legea stabilește și limite pentru raportul dintre tarifele pe perioade scurte și cel anual. Tariful pentru o zi nu va putea depăși 9% din valoarea rovinietei pentru 12 luni, cel pentru 10 zile va fi de maximum 12%, iar cel pentru 30 de zile nu va putea depăși 19%. Pentru o perioadă de două luni, limita va fi de 30% din tariful anual.

În cazul vehiculelor de transport marfă cu masa mai mare de 3,5 tone, sistemul este diferit. Acestea vor fi taxate prin TollRo, un mecanism electronic administrat de Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR). Spre deosebire de rovinietă, TollRo nu va fi stabilit în principal în funcție de durata de utilizare, ci de numărul de kilometri parcurși pe sectoarele de drum incluse în sistemul de tarifare rutieră din România.

Valoarea taxei va ține cont și de norma de poluare a vehiculului, astfel încât calculul va combina distanța parcursă cu caracteristicile de emisii ale vehiculului. Pentru colectarea acestei taxe este introdus Sistemul de Tarifare Rutieră Electronică din România (STRR), care trebuie să fie interoperabil cu Serviciul European de Taxare Rutieră (SETRE).

Interoperabilitatea cu sistemul european reprezintă însă una dintre principalele probleme înaintea datei de 1 octombrie. CNAIR a atras atenția că sistemul românesc nu va deveni interoperabil cu SETRE decât la 15 ianuarie 2027. În aceste condiții, instituția consideră că aplicarea TollRo de la 1 octombrie 2026 nu poate fi realizată în condițiile prevăzute de noua legislație.

Un alt element important este faptul că testarea sistemului TollRo a început recent. Aplicația destinată transportatorilor a devenit disponibilă începând din 16 septembrie, iar etapa de testare este prevăzută contractual să dureze patru săptămâni. în acest context, CNAIR, alături de alte organizații, inclusiv Confederația Națională pentru Antreprenoriat Feminin, a solicitat amânarea termenului de aplicare până la 1 aprilie 2027.

Noua legislație aduce modificări și în privința unor taxe de trecere peste Dunăre. Vor fi eliminate tarifele pentru traversarea podului de la Fetești, a podului Giurgeni-Vadu Oii, pe DN 2A, precum și pentru traversarea Podului Prieteniei pe sensul Giurgiu-Ruse.

Astfel, intrarea în funcțiune a noului sistem depinde în prezent de pregătirea tehnică și de interoperabilitatea cu infrastructura europeană. în cazul în care termenul va fi prorogat, trecerea efectivă la noul mecanism de taxare ar urma să fie făcută la o dată ulterioară, propunerea aflată în discuție fiind 1 aprilie 2027.